一、決策階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。主要難點是決策的科學性、合理性不夠，投資估算的質(zhì)量不高，可行性研究的深度不夠，投資方案缺乏對比研究，難以選擇最佳的投資方案，進行投資控制的基礎性工作不足。這些問題的存在對造價控制帶來很大的不利影響。

2、解決對策。一方面，做出正確的項目決策。只有做出正確的項目決策，才能優(yōu)化資源配置，對工程造價進行科學估算，選擇最佳的投資方案，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。如果決策出現(xiàn)失誤，必然會帶來資金、人力、物力的浪費，造成不必要的損失。因此，要想合理控制工程造價，首先就得做出正確的決策，避免決策失誤。另一方面，保證決策的科學性和合理性。決策的科學性和合理性不僅影響到投資估算的精確度，也會對工程造價控制效果產(chǎn)生影響。在整個決策階段，投資估算是工程投資費用的初步計算，也是選擇投資方案的重要依據(jù)，對后期工程造價控制也會產(chǎn)生重要的影響。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。在實際工作中，只有做好決策工作，保證決策的科學性和合理性，收集可靠的數(shù)據(jù)資料，運用科學的估算方法，合理計算投資估算，才能將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

二、設計階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。設計單位的選擇不合理，難以設計出最佳的工程建設方案，對方案設計的技術、經(jīng)濟等方面的指標考慮不到位，沒有嚴格執(zhí)行限額設計，甚至出現(xiàn)超額設計的情況。當方案設計出現(xiàn)來之后，沒有進行全方位的考慮，難以選擇出最佳的設計方案。

2、解決對策。首先，選擇最佳設計單位。對于工程設計，推行設行設計的時候，應該積極推行限額設計，建立完善的限額設計管理辦法，做好工程投資估算和設計概算，將施工圖預算價格嚴格控制在設計概算之內(nèi)。與此同時，還應該改進設計費用的計取辦法，在設計的時候鼓勵節(jié)約資金，促使設計人員在設計的時候主動降低工程造價。最后，優(yōu)化設計方案，對不同的方案進行對比分析，選擇最優(yōu)方案，這樣不僅有利于工程造價的控制，也有利于施工和投產(chǎn)后的經(jīng)營管理。

三、招投標階段造價控制難點分析及解決

1、難點分析。一些建設單位為了減少資金，故意在招投標過程中壓價，使得中標價格與工程建設實際價格差距過大。一些單位通過低價中標之后，在利益的驅(qū)使下，想方設法增加現(xiàn)場簽證和技術變更，給工程建設留下很大的隱患，也影響工程造價控制。另外，招投標文件管理不規(guī)范，評標工作不到位，也會影響施工單位的選擇和工程造價的控制。

2、解決對策。一方面，要加強對招標文件的管理，提高招標文件的質(zhì)量。在所有招標文件中，工程量清單是其中的重要組成部分，因此，在編制的時候，應該按照客觀、公正、科學的原則，提高科學性和合理性，保證計量不重不漏，為工程造價控制奠定基礎。此外，編制人員應該提高自己的業(yè)務水平和知識技能，不斷積累工作經(jīng)驗，做好工程量清單的編制工作。另一方面，做好評標工作。在進行評標的時候，既要評審投標單位的總報價，又要評審單項報價，只有這樣，才能既保證總價符合標準，單價也符合要求。排除可能存在的不合理的報價，針對存在的問題進行澄清和解釋，只有這樣，才能確定合理的合同價格。

四、施工階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。施工單位造價控制的目標設置不合理，施工組織方案的設計缺乏科學性和合理性，對于工程變更的審核不嚴格，往往導致造價的增加。施工材料管理不到位，采購、存儲不科學不合理，建筑材料質(zhì)量沒有保障。一些施工單位從自身利益出發(fā)，通過設計變更，增加工程量，轉(zhuǎn)包等方式獲取高額利潤。

2、解決對策。施工階段造價控制最為關鍵的內(nèi)容上嚴格執(zhí)行合同的相關規(guī)定，盡可能減少工程變更，避免工程造價發(fā)生不合理的變動。第一、做好施工組織設計方案的論證工作。施工組織設計是施工的指導性文件，有利于保證施工的順利進行，也是對工程造價進行有效控制的工具。所以，必須重視施工組織設計方案的論證工作，選擇最優(yōu)的方案，對方案的技術性和經(jīng)濟性進行對比分析，合理安排人力、物力、財力，對工程造價進行有效控制。第二、完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。對于施工中的隱蔽工程簽證，應該建立完善的現(xiàn)場簽證手續(xù)，加強對工程造價的事先控制。同時，造價管理人員還應該根據(jù)合同的規(guī)定，對隱蔽工程進行審核，并做好現(xiàn)場計量工作。第三、嚴格審核工程變更和現(xiàn)場簽證。在施工過程中，難免會發(fā)生工程變更現(xiàn)象，工程變更如果沒有處理好，往往會導致造價的增加。因此，必須加強對工程變更的審核，對于必須發(fā)生的工程變更，設計單位、建設單位、監(jiān)理工程師需要共同簽字確認，在施工之前確認變更部分，防止不必要的拆除而增加費用。第四、最好建筑材料質(zhì)量的控制工作。材料價格的控制是工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。工程造價管理人員需要認真履行自己的職責，保證材料質(zhì)量，對不同廠家的材料進行對比分析，在保證建筑材料質(zhì)量的前提下，合理控制材料的價格。第五、做好合同管理工作，減少工程索賠。根據(jù)合同的相關規(guī)定，嚴格履行自己的義務，造價管理人員要嚴格審核工程變更，減少不必要的支出，減少工程索賠，使工程造價得到合理的控制。

五、竣工結算階段工程造價控制難點分析及解決

1、難點分析。施工單位編制的結算書不規(guī)范，存在多算現(xiàn)象，高套定額單價，高套取費標準，以提高工程造價，給工程造價控制帶來嚴重的不利影響。

2、解決對策。首先，要做好工程價款的結算工作。在結算的時候，應該嚴格審核結算造價，對于分項工程、分部工程、設計變更部分的造價，應該嚴格審核，實事求是的進行結算，做到不重不漏，合理進行結算。其次，保證結算資料的完整。對于招標文件、施工合同、工程變更、現(xiàn)場簽證等，應該做好資料的收集工作，保證資料的完整，以提高審核效率，保證資料審核質(zhì)量。最后，做好工程量和單價的審查工作。在審查的時候，應該嚴格按照工程結算編制的依據(jù)進行，按照施工合同的要求，逐項進行細致的審查工作，既要注意審查項目的單價，也要審查材料價格的調(diào)差是否符合施工合同的約定。

結束語

總之，在工程建設中，要想加強造價控制，在工程建設的各個階段必須認識造價控制的難點，并根據(jù)這些難點采取相應的解決對策，對于出現(xiàn)的偏差，及時采取措施糾正，并加強投資、施工、竣工階段的管理，形成有序、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的造價控制體系。只有這樣，才能保證工程建設目標的順利實現(xiàn)，提高工程建設的質(zhì)量和效益。

廣西凱全工程管理有限責任公司于2017年12月在南寧市工商行政管理局注冊成立。目前公司已具備的資質(zhì)有：工程造價咨詢甲級；工程招標代理甲級、政府采購代理甲級（貨物、服務）、中央投資項目招標代理預備級、機電產(chǎn)品國際招標代理；房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理乙級、水利工程施工監(jiān)理丙級；工程咨詢[建筑、市政公用工程（給排水）]甲級、工程咨詢（市政交通、燃氣熱力、水利工程、生態(tài)建設與環(huán)境工程、公路、機械、林業(yè)、農(nóng)業(yè)）丙級、工程項目管理[建筑、市政公用工程（給排水）丙級]等，經(jīng)營范圍囊括建設、水利、國土、交通（航運）等各個領域。

公司的中高層人員均在建設、水利、國土、交通等領域各單位、各崗位從事與工程建設服務相關的工作，實際工作經(jīng)驗豐富，專業(yè)配套合理，形成了一支知識化、專業(yè)化的人才隊伍，為公司的高質(zhì)量服務提供了有效保證。

公司自成立以來，先后組建了廣西區(qū)內(nèi)的柳州、桂林、梧州、玉林、貴港、防城港、賀州、百色、北海、欽州、來賓、河池、崇左等分公司，廣西區(qū)外的海南、廣東、貴州等分公司。以其雄厚的技術力量和良好的社會信譽取得了較好的經(jīng)濟和社會效益，得到委托方和社會各界的一致好評。